作者马育红 王升

党中央高度重视加快发展新质生产力，而新质生产力发展的一个关键是发展数字经济和推进数据要素市场化和资产化。农业现代化在全面建成社会主义现代化强国进程中发挥着“基本盘”和“压舱石”的关键作用，数据要素作为新时代的生产力要素之一，对农业新质生产力的培育和发展起着至关重要的作用。海南自由贸易港应当积极探索实践，以数据要素的应用，有效提高农业生产的精准化水平，培育和发展新质生产力，推动农业向高质量发展转型。

一是以数据要素支持农业领域生产力发展。近年来，我国农业科技创新能力稳步提升，农业科技进步贡献率从2012年的54.5%提升至2022年的62.4%，为农业高质量发展提供了强劲动能。数据要素是农业与互联网、物联网、人工智能等新兴技术融合的桥梁，在农业新质生产力的发展中起着重要的支持作用，可以提高农业生产的智能化和精准化水平，促进农业产业链的整合和创新，推动农业产业的高质量发展。供需有效匹配是社会大生产良性循环的重要标志，要以新供给与新需求高水平动态平衡为落脚点，以战略性新兴产业和未来产业为主要载体，探索在热带特色高效农业领域形成高效能的生产力。

海南省是我国唯一的热带岛屿省份，是我国最大的橡胶等热带作物的生产基地，也是我国最大的南繁育种基地。加强农业要素的收集、分析和应用，是提高农业新质生产力的重要途径。以数据要素等科技支撑海南南繁种业、热带作物产业和南海渔业发展，构建海南农业高质量体系，具有重要的理论和实践价值。

二是以数据要素提高农业生产的智能化水平。物联网、大数据、北斗导航等现代信息技术在种植业生产中加快应用，精准播种、智慧灌溉、植保无人机、自动化收获等技术和装备，在海南得到大面积推广，提升农业生产自动化水平。人工智能的应用使得农作物的病虫害识别、流量分析、产量预测等更加高效。利用大数据分析和人工智能技术，可以实现对过程的实时监控和智能调控，提高农业生产的效率和产量。通过图像识别技术可以自动分拣农产品，提高分拣效率和准确率。例如，三亚优旗种植基地智慧管理APP，整合农业生产过程中各项关键要素，实现以管理员工、分发任务、作业统计为业务主线的基地农事协同作业信息化管理系统模式，形成基地农事协同作业服务系统，有效提升热带果树基地员工工作效率与作业质量。

数据的积累和分析又推动了农业机械化和自动化的技术创新，进一步提高了效率。我国目前最专业、技术含量最高的田间“高通量植物表型平台”，在三亚新建成的国家南繁作物表型研究设施项目，投入水稻育种生产，搭载着激光雷达、高光谱相机、深度相机等10余种监测仪器，传感器精度达95%，能够自动提供肉眼无法识别出的抗倒伏、抗旱、抗病等多种性状的详细数据。科技助力，农业生产不断提质增效，农业现代化“金扁担”的硬支撑效用显现。

三是以数据要素提升农业生产的精准化程度。数据要素应用于农业生产，利用采集到的数据进行科学分析，为农业生产提供精准的决策支持。根据土壤数据和气象数据，可以制定合适的施肥计划和灌溉方案；根据作物数据，可以调整栽培模式和病虫害防治策略。

物联网技术等在农业中的运用，可以通过传感器实时监控作物生长环境、土壤成分、气象变化等，实现对农田的精确管理。在三亚投入使用的水肥一体化智慧灌溉系统，将水肥一体化和数字技术有机结合，实现智慧化灌溉管理。系统通过对榴莲等农作物种植基地地块土壤墒情、气象条件及农事作业情况的持续监测，基于水肥智能灌溉决策算法，根据土壤温度、湿度、导电率、pH值、未来气象情况、农事作业情况等数据自动控制灌溉系统，大幅节省人力时间，提升灌溉效率，保障需水植物地块的及时供水。该系统弥补了三亚地区种植榴莲等果树存在的降雨量小、雨季分布不均、土壤养分不足等劣势。

通过数据监测和管理，可以更合理地配置农业资源，减少资源浪费，提高农业生产的可持续性。在三亚南繁基地，智慧稻作技术投入后，实现产业的提质增效，科研人员在线监控或远程操作，可以通过养分、水分、病虫害等监测，实施施肥、灌溉、打药等措施提升苗情质量，一般均可增产5%—10%，节省氮肥10%—20%。以数据驱动的农业生产，精准施策，提高了农产品的质量和产量。

四是以数据要素促进农业产业链的整合和创新。数据要素可以贯穿于农业产业链的各个环节，包括生产、加工、销售等。通过实时监控和分析数据，可以优化农业产业链的资源配置，提高整体效率。

“互联网+农业”的推广，通过互联网技术的应用，让农业生产资料的采购、销售以及农产品的市场信息更加透明。而农技服务、市场信息、政策咨询等通过网络平台更易获取，极大提高了农业生产和管理的透明度和效率。基于大数据分析，农业生产者可以获取更精准的市场信息，从而作出更有效的种植和经营决策。海南省农业农村系统科技企业积极收集和分析农业产业链数据，搭建农产品交易数据平台，跟踪物流实时数据，供农业企业及时调整销售渠道，优化农业供应链，提升农业的产业竞争力和产业的收益率。

政府部门利用农业数据可以制定更为科学合理的政策，根据农产品市场数据调整产业布局和扶持政策，运用农业资源数据实施精准的农业补贴和环境保护政策。例如，海南省农业农村厅、海南省财政厅联合印发《海南省支持热带特色高效农业发展奖补资金管理实施细则（修订稿）》，针对特色种植标准化生产项目等九大类项目实施奖补，以促进海南省热带特色高效农业高质量发展。

五是以数据要素支持农业领域新科技场景应用。数据是一类全新的要素，数据资产是一类全新的资产，要积极发挥数据的特性尤其是数据资产的价值特性。区块链防伪溯源系统的投入使用，整合生产、加工、运输、销售全链条节点信息，实现对农产品从生产到流通的全过程有效监管，提升海南瓜菜终端渠道管控能力，以可靠的质量让消费者买得省心吃得放心，打造海南农业的信任品牌，增强海南特色农产品市场竞争力。

数据要素可以推动农业与互联网、物联网、人工智能等新兴技术的融合，培育农业新业态和新模式，不断延伸产业链，丰富产业的内涵和外延，推动农业产业的转型升级。三亚崖州湾科技城搭建南繁基地物联网展示平台，已聚合中科院、中国农科院、中国农业大学、南京农业大学四家科研院所田间物联网数据，智慧南繁基地具备育种田间管理精细化、田间监测防控智慧化、展示中心监管可视化等功能。

科技创新深刻重塑生产力基本要素，催生新产业新业态，推动生产力向更高级、更先进的质态演进。近年来，海南在智慧农业、农产品深加工、乡村电商、全域旅游等领域探索创新，休闲渔业被列入海南制度集成创新案例。据初步统计，2023年全省休闲渔业总产值超40亿元、接待人数近1400万人次，同比分别增长90%、73%，休闲渔业经济动能明显增强。

六是以数据要素推动农业标准化建设。随着物联网、卫星定位、无人机等技术在农业领域应用的普及，实时采集的农作物生长、土壤条件、气象变化等多种数据日益丰富，需要制定完善统一的数据标准，规范数据采集、数据格式、数据结构和数据编码，整合并建立统一平台，确保数据的质量和一致性，提高数据的可用性和准确性，促进数据之间的互通互联，为农业标准化建设提供基础。在数据探测传感处理、数据资产管理、数据要素等制度建设方面，我国已经走在了国际前面。树木档案信息化管理系统在海南的推广，运用现代信息技术将种植基地榴莲等作物树木进行数字化管理，形成果树信息档案，为基地管理人员提供从宏观基地果树资源统计到微观树木生长情况管理的高效管理模式，提升基地管理精细度。随着数据应用实践的深入和制度的持续完善，我国数据相关制度和标准有望引领国际，海南应当利用好热带海洋等自然资源优势，综合运用南繁育种等科技项目，在特色农业领域加强标准化建设。

数据要素完全不同于土地、劳动力、资本和技术等传统要素，数据要素可无限供给，可以低成本甚至零成本大规模复用，对其他要素能够起到赋能、叠加、倍增的作用。可见，数据对加快发展新质生产力，加快释放经济新动能至关重要。

（作者马育红系海南省农业农村厅 副厅长、高级工程师；作者王升单位为东北大学工商管理学院）

原标题：

数据要素赋能海南农业新质生产力发展