3月9日，海南省新闻办公室举办海南渔业高质量发展政策宣传解读新闻发布会透露，我省出台《加快渔业转型升级 促进海南渔业高质量发展若干措施》（以下简称《若干措施》），共17条措施统筹部署推动渔业高质量发展。

发布会现场。海南日报记者 周达延 摄

从具体内容看，分为5个发展重点、5个建设重点、5个政策创新、2个保障举措：

5个发展重点

• 大力发展水产种业，重点在种业基地建设、良种场创建、新品种培育、种业企业发展、观赏鱼等方面给予财政奖补支持；

• 大力发展深远海养殖，分别从大型桁架类养殖装备和大型养殖工船两个方面给予全国最大力度的财政奖补支持；

• 大力发展工厂化养殖，对工厂化养殖项目按固定资产投资比例给予财政补助，推动传统池塘养殖向现代工厂化养殖转变；

• 大力发展休闲渔业，重点从精品示范基地和海钓赛事基地建设及渔业文创产业发展等方面给予财政奖补；

• 大力发展经营主体，重点支持渔业企业升规和“专精特新”发展，对经营主体固定资产投资给予财政补助。

5个建设重点

• 现代渔业产业园方面，持续支持文昌冯家湾产业园建设，对政府或企业主导建设的园区给予财政奖补；

• 现代渔港经济区方面，对国家级渔港经济区在获得国家专项资金的基础上，省财政再给予补助支持，省级渔港经济区按照渔港建设补助标准给予支持；

• 集中连片绿色养殖区方面，通过国家、省两级财政补助，分标准生产型和美丽渔场两种类型，对养殖池塘标准化改造和尾水治理进行补助；

• 现代化海洋牧场方面，未获得国家补助的，省财政参照国家补助标准给予支持；

• 深远海捕捞方面，提高渔船更新改造补助标准，对在我省卸货的远洋自捕水产品按吨给予补贴。

5个政策创新

• 支持渔业全产业链各环节、各领域的科技攻关，依托省科技专项，支持文昌冯家湾现代化渔业产业园模式创新和核心关键技术攻关，相关职能部门对获得国家部委（以上）表彰奖励的给予资金奖励；

• 支持渔业科技成果推广应用，对渔业相关科技成果推广应用项目按投资比例给予财政补助；

• 创新渔业融资方式，畅通行业部门和金融部门渔业企业信息共享对接机制，支持渔业市场主体增信、降费、发债、上市，探索建立渔业产权交易和多元化的抵质押贷款方式；

• 创新渔业保险保障机制，探索“政府+保险”模式，支持探索渔业病害灾害特色保险试点，鼓励发展休闲渔业人员和船舶保险，建立完善渔业互助保险和共保体系；

• 创新渔业投入机制，加强渔业项目谋划和储备，利用自贸港建设投资基金、发放地方政府专项债券、PPP模式等支持渔业发展。

2个保障措施

• 保障渔业用地用海用林需求，要落实支持海洋渔业高质量发展有关用海政策的若干意见，优化山海联动和陆海统筹规划布局，进一步落实养殖取排水线性工程建设相关政策，探索海域实行“土地超市”模式；

• 保障渔民转产转业和持续增收，要严格保护养殖规划空间，保障渔民生产权益，多方式多途径推动退捕退养渔民的转产转业和务工就业，及时做好退捕退养渔民帮扶等。

力争2025年渔业产值达到600亿元

促进海南渔业高质量发展三年行动方案出台

3月9日，海南省新闻办公室举办海南渔业高质量发展政策宣传解读新闻发布会透露，《加快渔业转型升级 促进海南渔业高质量发展三年行动方案（2023-2025年）》（以下简称《行动方案》）出台，进一步明确海南渔业实现高质量发展的主要目标、重点任务、保障措施。

主要目标方面，重点从推动渔业结构优化，实现渔业园区化、规模化、生态化发展，提升渔业发展设施装备水平，加速渔业二三产业培育，不断完善渔业基础设施等方面，提出到2025年的发展目标。

到2025年，全省渔业产值力争达到600亿元，养捕结构比例力争达到50﹕50；渔业园区化、规模化、生态化发展格局基本形成，推进建设8个现代渔业产业园，累计完成8个以上集中连片养殖区绿色改造升级，力争新创建国家级、省级水产原良种场和水产种业基地34个；渔业设施装备水平显著提升，力争建成深远海大型桁架类养殖装备40个，推动建设大型养殖工船1—2艘，建成现代化海洋牧场15个，更新改造海洋捕捞渔船200艘以上；渔业二三产业高速发展，全省水产品加工率达到30%以上，水产品质量安全合格率保持在99%以上，渔业龙头企业累计达到36家，创设海南渔业区域公用品牌2—3个，休闲渔业产值在2020年的基础上增长两倍，休闲渔业年接待人数达到1700万人次；渔业基础设施更加完善，三亚市国家级渔港经济区创建成功，推进临高县、东方市国家级渔港经济区创建，创建4个省级渔港经济区，完成5个渔港升级改造。

重点任务方面，共分为5个部分18项行动。文件对每个行动都明确了重点任务、重点项目和主要目标等内容，使得行动方案抓手更实、出效更快。

文件前3部分聚焦渔业“三个走”，实施10个专项行动。“往岸上走”，重点实施渔业园区、种业基地、集中连片养殖区、渔港经济区4个建设行动，着力推动渔业向园区化、规模化、生态化方向发展；“往深海走”，重点实施深远海养殖拓展、海洋牧场建设、深远海捕捞控量增效3个行动，着力做大做强海南“深蓝渔业”；“往休闲渔业走”，重点实施休闲渔业基础设施建设、休闲渔业发展和渔民转产转业保障3个行动，着力推动休闲渔业实现跨越式发展。

第4部分着力推动建设渔业市场体系，重点实施培育水产品加工、建设市场流通体系、创设品牌、壮大对外贸易和“大招商、招大商”等5个行动，聚焦市场端，进一步完善渔业市场体系，做大做强海南渔业市场。

第5部分着力推动渔业创新，重点实施渔业新品种、新技术、新模式3个创新行动，全链条加强渔业科技支撑，推动渔业创新式发展。

保障措施方面，重点从加强组织领导、政策落实、项目落地、督查考核和宣传引导5个方面，保障和推动行动方案中各项任务实施落地。

此外，省农业农村厅还会同各市县及省级有关部门梳理储备渔业重点项目近200个，计划总投资超过1000亿元，为行动方案实施提供有力支撑。