新闻发布会 | 海南出台促进渔业高质量发展行动方案及若干措施

新海南客户端、南海网、南国都市报3月9日消息（记者 易帆）3月9日，记者从海南渔业高质量发展政策宣传解读新闻发布会获悉，海南省政府印发出台《加快渔业转型升级 促进海南渔业高质量发展若干措施》《加快渔业转型升级 促进海南渔业高质量发展三年行动方案（2023-2025年）》（以下简称《若干措施》、《行动方案》），积极推动渔业“往岸上走、往深海走、往休闲渔业走”转型升级，促进海南渔业的高质量发展。

海南省农业农村厅党组成员李芸介绍，一直以来，渔业都是海南重要的传统支柱产业，有着悠久的发展历史。近年来，海南渔业蓬勃发展，文昌冯家湾现代渔业产业园、乐东普盛深远海大型装备养殖基地成为“往岸上走”“往深海走”的标志性工程，“往休闲渔业走”在政策推动下方兴未艾，水产种业“芯片”品牌更加响亮，三亚崖州、文昌铺前、万宁乌场、乐东莺歌海等一批渔港经济区和渔港项目加速推进。2022年全省渔业产值466.57亿元，同比增长3.6%，占全省农业产值的32%，渔业经济发展呈现持续向好态势。

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《若干措施》、《行动方案》出台后，将加快推进海南渔业发展，做强做优热带特色高效农业，加快构建自贸港现代产业体系。《若干措施》共17条支持措施。从具体内容看，分为5个发展重点、5个建设重点、5个政策创新、2个保障举措。《行动方案》包括主要目标、重点任务、保障措施3个部分。

根据《若干措施》，5个发展重点分别为：一是大力发展水产种业，重点在种业基地建设、良种场创建、新品种培育、种业企业发展、观赏鱼等方面给予财政奖补支持；二是大力发展深远海养殖，分别从大型桁架类养殖装备和大型养殖工船两个方面给予全国最大力度的财政奖补支持；三是大力发展工厂化养殖，对工厂化养殖项目按固定资产投资比例给予财政补助，推动传统池塘养殖向现代工厂化养殖转变；四是大力发展休闲渔业，重点从精品示范基地和海钓赛事基地建设及渔业文创产业发展等方面给予财政奖补；五是大力发展市场主体，重点支持渔业企业升规和“专精特新”发展，对市场主体固定资产投资给予财政补助。

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《若干措施》提出5个建设重点：一是现代渔业产业园方面，持续支持文昌冯家湾产业园建设，对政府或企业主导建设的园区给予财政奖补；二是现代渔港经济区方面，对国家级渔港经济区在获得国家专项资金的基础上，省财政再给予补助支持，省级渔港经济区按照渔港建设补助标准给予支持；三是集中连片绿色养殖区方面，通过国家、省两级财政补助，分标准生产型和美丽渔场两种类型，对养殖池塘进行标准化改造和尾水治理进行补助；四是现代化海洋牧场方面，未获得国家补助的，省财政参照国家补助标准给予支持；五是深远海捕捞方面，提高渔船更新改造补助标准，对在海南卸货的远洋自捕水产品按吨给予补贴。

《行动方案》重点从推动渔业结构优化，实现渔业园区化、规模化、生态化发展，提升渔业发展设施装备水平，加速渔业二、三产业培育，不断完善渔业基础设施等方面，提出到2025年的发展目标。 《行动方案》聚焦渔业“三个走”，实施10个专项行动。“往岸上走”，重点实施渔业园区、种业基地、集中连片养殖区、渔港经济区4个建设行动，着力推动渔业向园区化、规模化、生态化方向发展；“往深海走”，重点实施深远海养殖拓展、海洋牧场建设、深远海捕捞控量增效3个行动，着力做大做强海南“深蓝渔业”；“往休闲渔业走”，重点实施休闲渔业基础设施建设、休闲渔业发展和渔民转产转业保障3个行动，着力推动休闲渔业实现跨越式发展。

此外，省农业农村厅还会同各市县及省级有关部门梳理储备渔业重点项目近200个，计划总投资超过1000亿元，为行动方案实施提供有力支撑。

李芸介绍，《若干措施》聚焦全产业链，支持渔业强生产链、补加工链、延服务链。《行动方案》统筹部署推动渔业生产、水产品加工、水产种业、休闲渔业、市场贸易流通、科技服务等方面，着力构建渔业“产、加、销、贸、服”全产业链发展格局。