2026年度下半年政府采购项目代理机构项目比选公告 -- 公告公示 -- 海南省农业农村厅

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2026年度下半年政府采购项目代理机构项目比选公告

发布日期：2026-09-14 14:40
来源:

为推进我厅本级2026年度政府采购项目顺利开展，海南省农业农村厅拟通过公开比选方式选,为本级2026年下半年新增政府采购项目（详见附件1）选取1家代理机构，现将相关事项公告如下。

一、项目名称

2026年度下半年政府采购项目代理机构项目。

二、实施时间

2026年9月—具体项目采购结束。

三、项目内容及采购需求

按照政府采购相关法律法规和程序，全流程提供我厅2026年下半年新增政府采购项目代理服务（不超过3个），并提供质疑、投诉处理及咨询等采购相关服务。

四、采购预算金额

代理费限额按照《海南省物价局关于降低部分招标代理服务收费标准的通知》（琼价费管〔2011〕225号）及《海南省财政厅海南省农业农村厅海南省林业局关于印发海南省政策性农业保险承保机构遴选实施办法的通知》（琼财金〔2025〕1001号）相关规定，以折扣率形式进行报价，费用由项目中标（成交）单位支付。

五、申报单位条件要求

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）具备海南政府采购备案证明，有丰富的政府采购项目代理经验；

（六）参加本项目采购活动前三年内（若注册成立时间不足三年的，从注册时间起算），在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺函）；

（七）无不良信用记。供应商在“中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）”中未被列入失信被执行人名单；在“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”网站中未被列入重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；在“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”中未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单（供应商自行提供获取文件开始时间之后，提交响应文件截止时间前的查询结果网页截图并加盖单位公章，查询结果以开标现场查询为准）；

（八）参加本项目采购活动前三年内，无环保类以及与本项目类型相关的行政处罚记录；

（九）本项目不接受联合体响应，且不允许转包、分包；

（十）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目的采购活动；

（十一）法律、行政法规规定的其他条件。

六、报价提交材料

（一）提供“五、申报单位条件要求第（一）至第（九）承诺函或证明材料”；

（二）提供营业执照、法人登记证书或准许执业证明文件等有效证照复印件；

（三）法定代表人身份证及被委托人身份证（复印件）、法定代表人授权委托书原件；

（四）单位简介和报价函；

（五）项目实施方案，方案应包含核心团队及成员介绍、相关领域工作业绩等。

以上材料均需加盖单位公章。

七、评定标准

我厅将组织有关人员成立评审小组，采用综合评审法评审，对响应供应商的资格和符合性进行审查,按照设置项目评审评分表进行评审，选取1家代理机构（代理不超过3个项目）。

评审表

评审项目		分值	评分标准
报价得分		30	满足比选公告要求且报价最低的响应供应商的价格（折扣）为基准价，其价格分为满分30分。其他响应供应商的价格分统一按照下列公式计算：报价得分= (基准价/最终报价) × 30% × 100 注：得分保留2位小数，供应商报价明显低于市场合理价格的，参照《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号）规定处理。报价低于5折的，需提供具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料（包括但不限于人工成本、场地成本、专家评审成本、管理费用及税金等）；不提供的报价不得分。
企业实力、资质信誉及专职人员配备（40分）	服务场所情况	10	对代理机构硬件场所规范性、完整性等方面进行综合评比，①在海口市内有固定营业场所；②开评标场地。每项5分，总分10分。（提供办公场地照片和租赁合同或房屋产权证书复印件，加盖公章）注：如实际情况与响应文件描述不一致的，经核实将取消中选资格。
	专职人员	8	具备海南省政府采购网备案的专职人员培训合格证书，每提供一名得1分，满分8分。（提供海南省政府采购网代理机构基本信息专职人员名单截图，并提供人员名单、联系方式及在有效期内的合格证书，以及人员最近3个月社保缴纳证明）
	项目负责人	5	考察拟负责采购项目代理的负责人情况，有从事政府采购代理工作5年以上工作经验的或中级及以上职称的得5分，不提供不得分。（提供海南省政府采购网代理机构基本信息专职人员名单截图，并提供人员姓名、联系方式及在有效期内的合格证书，以及人员近3个月社保缴纳证明；所提供的项目负责人必须直接对接采购人并实际开展采购工作）
	业绩	17	自2023年6月2日以来承接的政府采购项目的工作经验，每个项目得1分，此项满分17分。（提供合同盖章复印件和在政府采购网上发布的项目采购公告截图）
代理服务方案（30分）		30	需要提供详细的代理服务方案，对项目的代理服务方案在①代理操作服务流程的规范性和完整性②项目采购流程的全面性和规范性③服务承诺的可行性、保密性和廉洁性④质疑、投诉及应急事件处理方案⑤资料整理的及时性等方面进行综合评比。提供上述1-5小项内容，各小项内容齐全无缺陷，聚焦拟代理的项目（见附件）采购实施，具有针对性。每小项得6分（各小项独立评分），满分30分；方案每存在一处缺陷扣1分，每小项最多扣6分。（缺陷是指：表述不完整性，与采购需求毫无关联；内容不适用本项目特性；缺乏可操作性；内容缺少关键节点；套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、程序或常识错误；涉及的规范及标准错误；不利于本项目目标的实现；现有条件下不可能出现的情形；照搬照抄相关法律法规和规章制度等任意一种情形），不提供不得分。
合计		100
注：综合得分按由高到低顺序排列，得分最高的供应商为成交候选供应商，得分相同的，按报价由低到高顺序排列；得分和报价均相同的，按技术指标由优至劣顺序排列。为降低采购成本，响应材料尽量双面打印，注意控制响应文件页数。

八、评审要求

（一）供应商不能恶意报价，评审小组认为响应供应商的报价明显低于其他通过符合性审查响应供应商的报价，有可能影响产品、服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；响应供应商不能证明其报价合理性的，将作为无效响应处理。

（二）响应供应商不得相互串通响应或者与采购单位串通响应，不得向采购单位或者评审小组成员行贿谋取中选，不得以他人名义响应或者以其他方式弄虚作假骗取中选；响应供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。以上行为一经发现，已经中选的，取消中选资格，未中选的，取消参评资格，并记入不良行为记录。

九、响应文件递交时间及地点

2026年9月15日至9月18日下午15：30分，纸质件报价材料叁份加盖公章（电子版刻光盘）进行密封，在报价截止时间前递交或邮寄至海口市美兰区海府路59号海南省农业农村厅计划财务处1231室，并领取响应文件接收回执，逾期或不符合规定的相关文件恕不接收。

十、质疑和投诉处理

供应商如认为比选公告、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，应在知道或者应当知道其权益受到损害之日起3个工作日内以书面形式向采购人提出质疑。供应商应在质疑期内必须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，采购人不受理响应供应商针对同一采购程序环节的再次质疑。

联系部门：海南省农业农村厅计划财务处

地址：海南省海口市美兰区海府路59号省政府海府办公大楼1231办公室

联系方式：0898-66551883 18876188006

监督电话：0898-65308020

十一、结果公告方式

比选结果经内部审批程序审定后，在海南省农业农村厅信息网站发面中选供应商公告，公告期不少于1个工作日。

十二、签订合同

确定中选单位后，由中选单位与海南省农业农村厅签订合同，按合同执行。如中选单位存在虚假承诺等行为，海南省农业农村厅有权取消中选资格或解除合同，并依法追究其法律责任。

响应过程中，如有疑问可随时来电咨询。

联系人：陈先生，联系电话：66551883或18876188006

特此公告。

海南省农业农村厅

2026年9月14日

附件1

省农业农村厅本级2026年度下半年政府采购项目统计表
单位：万元
序号	采购项目名称	项目类型	项目预算金额
1	2026年荔枝、甘薯农药残留胶体金快速检测服务	服务	299.845
备注：下半年如我厅还有政府采购新增项目，则可以代理总量不超过3个

附件2

代理费报价函

海南省农业农村厅：

我司有意承接贵单位发布的项目采购代理业务。经研究，我司参照《海南省物价局关于降低部分招标代理服务收费标准》（琼价费管〔2011〕225号）/《海南省财政厅海南省农业农村厅海南省林业局关于印发《海南省政策性农业保险承保机构遴选实施办法》（琼财金〔2025〕1001号）相关规定的收费标准 %计取，向中标（成交）供应商收取。

单位名称（盖章）：

日期：2026年月日