根据《海南省农业农村厅关于印发2026年海南省动物疫病强制免疫计划实施方案的通知》(琼农字〔2026〕68号),为客观评价在我省2026年重大动物疫病强制免疫疫苗采购项目中,三家中标供应商的重组禽流感病毒(H5+H7)四价灭活疫苗,一家中标供应商的小反刍兽疫活疫苗免疫效果,保障免疫质量,更好构筑动物疫病防控屏障,我中心拟评选出符合要求的第三方开展疫苗免疫效果评价项目。现对评价项目进行公开比选,公告如下。
一、项目名称
2026年疫苗免疫效果评价项目
二、实施时间
2026年9月—12月。
(一)项目内容
拟通过公开比选方式,评选出符合要求的中选单位,对海南省2026年重大动物疫病强制免疫疫苗采购项目中标的重组禽流感病毒(H5+H7)四价灭活疫苗、小反刍兽疫活疫苗开展疫苗免疫效果评价,主要内容包括:
1.筛选出健康、抗体不合格且适合用于多次免疫、采血的禽类(鸡至少300只,鸭至少100只)、肉羊(至少90只)等试验动物。
2.参考《2026年国家动物疫病免疫技术指南》,使用海南省2026年重大动物疫病强制免疫疫苗采购项目中标的重组禽流感病毒(H5+H7)四价灭活疫苗、小反刍兽疫活疫苗,对筛选的试验动物进行两次免疫(其中一次为加强免疫)。所使用的疫苗由我中心提供。
3.抽样并按要求完成相关检测。检测样品至少1470份(筛选试验动物和两次免疫),其中重组禽流感病毒(H5+H7)四价灭活疫苗免疫效果评价试验至少1200份;小反刍兽疫活疫苗免疫效果评价试验至少270份。
4.完成海南省2026年重大动物疫病强制免疫疫苗采购项目三家中标供应商的重组禽流感病毒(H5+H7)四价灭活疫苗、一家中标供应商的小反刍兽疫活疫苗免疫效果评价,形成项目总结报告。
(二)项目要求
1.抗体检测方法和判定标准按照《2026年国家动物疫病免疫技术指南》执行。
2.检测试剂应具有以下两项中其中一项:
(1)新兽药证书;
(2)兽药产品批准文号;
若开展某一检测项目的试剂盒,市面上都不具有新兽药证书或兽药产品批准文号,可按市场现有抗体诊断试剂组分进行购买。试剂组分应符合国家相关诊断技术标准。
3.中选单位应在2026年12月15日前完成所有工作。
四、采购预算金额
项目预算25.1万元(报价金额不得超过预算金额,超出预算金额的报价视为无效报价)。
五、申报单位条件要求
(一)具有独立承担民事责任的能力;
(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(五)参加本项目采购活动前三年内(若注册成立时间不足三年的,从注册时间起算),在经营活动中没有重大违法记录(提供承诺函);
(六)无不良信用记。供应商在“中国执行信息公开网(http://zxgk.court.gov.cn/)”中未被列入失信被执行人名单;在“信用中国(www.creditchina.gov.cn)”网站中未被列入重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单;在“中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)”中未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单(供应商自行提供获取文件开始时间之后,提交响应文件截止时间前的查询结果网页截图并加盖单位公章,查询结果以开标现场查询为准);
(七)参加本项目采购活动前三年内,无环保类以及与本项目类型相关的行政处罚记录;
(八)本项目不接受联合体响应,且不允许转包、分包;
(九)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加本项目的采购活动;
(十)法律、行政法规规定的其他条件。
(十一)应具备在海南完成动物试验、抗体检测等工作的能力。
六、报价提交材料
(一)提供“五、申报单位条件要求第(一)至第(八)承诺函或证明材料”;
(二)提供营业执照、法人登记证书或准许执业证明文件等有效证照复印件;
(三)法定代表人身份证及被委托人身份证(复印件)、法定代表人授权委托书原件;
(四)单位简介和报价函(报价金额应包括试验动物饲养、免疫采样、试验场地租赁、免疫抗体检测及验证检测试剂耗材等费用);
(五)2026年疫苗免疫效果评价项目实施方案。
(六)提供具备在海南完成动物试验、抗体检测等工作能力的承诺函。
以上材料均需加盖单位公章。
七、评定标准
我中心将组织有关人员成立评审小组,采用综合评审法评审,对响应供应商的资格和符合性进行审查,按照设置项目评审表进行评审(见附件)评出综合得分。综合得分最高的将拟定为中选单位。
八、评审要求
(一)供应商不能恶意报价,评审小组认为响应供应商的报价明显低于其他通过符合性审查响应供应商的报价,有可能影响产品、服务质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;响应供应商不能证明其报价合理性的,将作为无效响应处理。
(二)响应供应商不得相互串通响应或者与采购单位串通响应,不得向采购单位或者评审小组成员行贿谋取中选,不得以他人名义响应或者以其他方式弄虚作假骗取中选;响应供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。以上行为一经发现,已经中选的,取消中选资格,未中选的,取消参评资格,并记入不良行为记录。
九、响应文件递交时间及地点
2026年9月11日17:00前,将纸质件报价材料3份(一正两副)加盖公章(电子版放U盘),进行密封盖章报送至海南省海口市琼山区兴丹路16号海南省动物疫病预防控制中心1205房,并领取响应文件接收回执,逾期或不符合规定的相关文件恕不接收。
十、质疑和投诉处理
供应商如认为比选公告、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的,应在知道或者应当知道其权益受到损害之日起3个工作日内以书面形式向采购人提出质疑。供应商应在质疑期内必须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑,采购人不受理响应供应商针对同一采购程序环节的再次质疑。
联系部门:海南省动物疫病预防控制中心
地址:海南省海口市琼山区兴丹路16号1205房
联系方式:0898-65220223。
十一、公告方式
比选结果经内部审批程序审定后,在海南省农业农村厅信息网站发布中选供应商公告,公告期不少于1个工作日。
十二、签订合同
确定中选单位后,由中选单位与海南省动物疫病预防控制中心签订合同,按合同执行。如中选单位存在虚假承诺等行为,海南省动物疫病预防控制中心有权取消中选资格或解除合同,并依法追究其法律责任。
联系人:陈先生,联系电话:18089870062。
特此公告。
附件:评审表
海南省动物疫病预防控制中心
2026年9月4日
附件
评审表
类别 | 评审内容 | 分值 | 评分标准 | 得分 |
报价评审 | 报价得分 | 30分 | 所有通过初步评审的投标单位的投标报价中,最低的投标报价为评标基准价,报价最低的投标单位报价分得满分30分,其它投标单位的报价得分按如下公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×30。(保留小数点后两位)。 供应商报价明显低于市场合理价格的,参照《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》(财库〔2026〕2号)规定处理。 | |
商务评审 | 项目团队人员 | 团队专业能力 (10分) | 拟投入本项目的人员具有畜牧、兽医(含中兽医)等相关专业: 1、具有博士学位或高级技术职称以上的,每有一人得2分,最高得10分。 2、具有硕士学位或中级技术职称的,每有一人得1分,最高得8分。 3、具有学士学位或初级技术职称的,每有一人得0.5分,最高得6分。 以上分值累计不超过10分。 (需提供以上人员名单、职称或学位证书复印件,最近三个月在投标单位缴纳社保的证明材料,并加盖公章,同一人员不重复计分),未提供不得分。 | |
实验室及采样人员配备方案(10分) | 1、5名以上(不含5名)实验室检测人员,得2分;3至5名实验室检测人员,得1.5分;3名以下(不含3名)实验室检测人员,得1分;没有实验室检测人员,得0分。 2、3名及以上外勤采样人员,得2分;低于3名(不含3名)外勤采样人员,得1分;没有采样人员,得0分 (需提供以上人员名单,最近三个月在投标单位缴纳社保的证明材料,并加盖公章,实验室检测和外勤采样人员是同一人员不重复计分),未提供不得分。 3、2024年以来投标单位参加并通过省级以上实验室比对实验的,每提供一份证明得2分,最高得6分。(需提供证明,并加盖公章),未提供不得分。 | |||
实施 能力 | 结题报告编制质量 (10分) | 项目投标单位承担过疫苗免疫效果评价、疫苗质量等相关项目出具的报告(在报名投标时,同材料一并提供,且加证明材料单位公章)。 1、所提供的报告合规、表达准确、层次分明、逻辑性强,提出的意见建议合理,具有较强可操作性和指导性及价值性,可得10分。 2、报告合规、表达一般、层次不太分明、逻辑性较强,提出的意见建议较为合理,可操作性和指导性及价值性一般的,可得5分。 3、不提供报告的得0分。 | ||
承担过相关项目(10分) | 项目投标单位承担过省部级(或以上)疫苗免疫效果评价、疫苗质量等相关项目,每提供一个项目得2分,最高得10分(需提供以上加盖公章的项目合同或项目任务书复印件等证明材料),未提供不得分。 | |||
技术评审 | 整体方案 | 试验设计方案(20分) | 试验设计方案根据试验动物品种、数量、分组情况;免疫、采样、检测的时间节点和方法等进行打分: 1、方案科学、具体,能够结合项目特点,编制内容具针对性,完全满足或高于项目需求,条理清晰,可操作性强,可得20分。 2、方案编制内容针对性一般,基本满足项目需求,可操作性一般,可得15分。 3、方案仅能满足部分项目需求,缺乏针对性,可操作性较差的,可得10分。 4、方案不满足项目需求的,得0分。 | |
试验场地安排(5分) | 应提供详细的试验场地安排方案,具有场地选址、场地规模、设施配置和制度管理情况等。 1、场地完全满足或高于试验要求,设施配置完备,制度管理完善等,可得3分; 2、场地基本满足试验要求,设施配置较完备,制度管理较完善等,可得2分; 3、场地仅能满足试验部分要求,设施配置一般,制度管理较差等,最高可得1分。 4、场地不满足试验要求,得0分。 | |||
试验场地都具有动物防疫条件合格证的得2分,试验场地没有动物防疫条件合格证的或者只有部分试验场地有动物防疫条件合格证的不得分。(动物防疫条件合格证需提供复印件并加盖公章) | ||||
项目实施过程管理方案(5分) | 包括人员分工、实施进度安排、过程监管和保障措施等。 1、方案条理清晰,合理性、组织性强的,可得5分。 2、方案条理清晰,但合理性,组织性一般的,可得3分。 3、方案条理不清晰,且合理性,组织性较差的,可得1分。 4、不提供方案的得0分。 | |||
合计 | 100分 | |||
注:综合得分按由高到低顺序排列,得分最高的供应商为第一成交候选供应商,得分相同的,按报价由低到高顺序排列;得分和报价均相同的,按技术指标由优至劣顺序排列。 | ||||
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