根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》《中华人民共和国政府信息公开条例》《海南省政府信息公开规定》有关要求,特向社会公布海南省农业农村厅2020年政府信息公开年度报告。本报告中所列数据的统计期限为2020年1月1日至2020年12月31日,报告电子版可在海南省农业农村厅网站“信息公开”专栏(http://agri.hainan.gov.cn/hnsnyt/index.html)查阅和下载。如对报告有疑问,请与海南省农业农村厅联系(地址:海南省海口市琼山区兴丹路16号海南现代农业检验检测预警防控中心;邮编:571100;联系电话:0898-65801080电子邮箱:nytxxzx@163.com)。
一、总体情况
2020年海南省农业农村厅认真贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和海南自贸港建设工作的系列重要讲话,深入学习党的十九届五中全会精神、省委七届九次全会精神以及《中共海南省委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》等,全面落实党中央、国务院和省委省政府的决策部署,以实施乡村振兴战略为总抓手,开拓进取、奋发作为,全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开(以下统称“五公开”),按时答复申请人信息公开申请,及时新闻发布,加强解读回应,加强政府信息管理和政务公开平台建设,扩大公众参与,增强公开实效,进一步提高了海南省农业农村厅的公信力,为全面深化农村改革、推进农业农村优先发展提供了更加有力的支撑。全年主动公开、按时公开率和依申请公开按时答复率继续保持100%。
(一)加强制度建设,不断规范信息公开工作
2020年5月6日海南省农业农村厅印发了《海南省农业农村厅办公室信息发布制度的通知》,对我厅信息工作机构与职责、信息的采写与报送、公开形式等进行明确规定,为贯彻落实依法行政要求、推进政府信息公开工作系统化标准化提供制度保障。
(二)解读公共政策,提高政策知晓度执行力
持续做好公共政策文件发布及配套解读工作,对海南省农业农村厅牵头制定的《我省加快农业重点产业恢复生产出台确保“菜篮子”产品和农业生产资料供应及正常流通措施》《疫情期间我省瓜菜生产管理技术措施的通知》《关于切实做好“三农”领域“一抗三保”工作的十条措施》《关于压实“菜篮子”市县长责制 做好农产品稳产保供工作的十五条措施》《扩大返乡留乡农民工就地就近就业规模细化实施方案》等15篇重要政策文件,在及时进行全文公开发布的同时,配套进行解读。充分利用文字、新闻发布会、电视媒体采访等群众喜闻乐见的方式,使政策文件解读更加通俗易懂、浅显明白,让大家愿意看、看得懂、用得上。
(三)加强信息平台建设
一是厅门户网站上发布信息情况。截至2020年12月,我厅累计在厅信息公开专栏上主动公开政府信息443条,其中部门文件443条,人事信息15条,财政公开2条,网站访问总量3,432,699人次。
二是新媒体政务发布的情况。2020年“海南省农业农村厅”微信公众号总关注人数共11185人,共推送稿件355条,阅读量累计96098次。“海南省农业农村厅”今日头条号总关注人数3187人,共推送稿件220条,阅读量累计515584次。
三是12345热线工作情况。截至目前,海南省农业农村厅共受理12345热线有效工单200件,按期回复200件,办结率100%,分别是农业生产咨询、农业技术推广、冬交会参展咨询、农村土地经营、动物种苗销售投诉等问题,涉及厅办公室、政策法规处、渔政渔监处、农经处、种植业处、畜牧兽医处、审批办以及厅属单位等多个职能处室和下属单位,群众对诉求处理结果反应良好,有效发挥热线办理工作贴近民生、体察民意、解决难题的便民服务功能,已列入我厅政务服务工作的重要内容。
(四)强化监督保障,确保信息工作扎实有效
一是认真落实国办、省府办关于政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标等文件要求,进一步加强网站和新媒体日常监管。针对上级部门第三方评估反馈问题,安排专门工作人员,分期分批及时整改。截至目前未发生因政府信息公开工作被问责追责情形。
二是严格落实保密审查机制,妥善处理政务公开与保守国家秘密的关系,在信息拟制过程中,对公开与保密进行同步审查,实行主办处室、办公室、保密办主任联合审查机制,加强政府信息公开前的审查力度,防止保密审查与政务公开工作脱节。未经审查和批准的信息,一律不对外公开发布。
(五)行政审批情况
2020年海南省农业农村厅共受理办理行政审批事项总数54个,行政许可办结数6615件,其他对外管理服务事项777件。
(六)依申请公开情况
2020年海南省农业农村厅共收到政府信息公开申请12条,均在规定时间内答复办结。
二、主动公开政府信息情况
三、收到和处理政府信息公开申请情况
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
五、工作中存在的主要问题和改进情况
2020年海南省农业农村厅信息公开工作虽然取得了一定成效,但仍存在一些困难和问题。主要表现在:信息主动公开目录需尽快形成,依申请公开程序还有待完善,信息公开培训工作还有待加强,政务公开平台需要进一步完善。2021年海南省农业农村厅将紧紧绕党中央、国务院和省委省政府的重大决策部署、“三农”中心工作等,重点做好以下三项工作:
一是进一步加强网站日常管理,继续强化专人负责信息公开工作,加强与上级部门及技术部门的联系对接。二是继续认真做好主动公开和依申请公开政府信息工作,对主动公开信息,进一步缩短从产生到公开的时间;对依申请公开的信息,严格按照规定及时给予答复,提高政务公开的针对性和时效性。三是加强学习培训,深入领会新修订的政府信息公开条例精神,不断总结工作经验,按照省委省政府有关工作安排抓好落实,推动政务公开工作的能力和水平。
六、其他需要报告的事项
2020年两会期间,海南省农业农村厅共接收建议提案154件,其中省人大六届三次会议建议44件(主办22件,分办5件,会办17件),省政协七届三次会议提案110件(主办55件,分办10件,会办45件),并分别在“海南省人大密切代表同人民群众联系网络平台”和“海南省智慧政协平台”提交答复意见,按时办复率100%,答复函件规范率100%,沟通走访率100%。
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