截止11月19日，全省第二次农业污染源普查入户调查工作总体进展顺利，但仍存在个别市县重视不够、工作滞后、进度不平衡等问题。现将近期全省农业污染源普查工作进展情况通报如下：

一、现场抽样调查情况

1、种植业源典型地块：截止11月19日，全省已完成2283个任务量，占全省总任务量的50.7%。但海口、五指山、定安、东方等4个市县尚未开展现场抽样调查工作，其中，海口市、五指山市已完成典型地块模式选择的前期准备工作。

2、畜禽养殖业源：目前全省畜禽养殖业现场抽样调查工作进展较快，16个市县已全部完成。截止11月19日，全省畜禽养殖业源已完成任务量1344户，占全省总任务量的90.5%，但临高和昌江等2个市县尚未开展现场抽样调查工作。

3、秸秆抽样调查与原位监测：目前正收集白沙县秸秆农户基本信息，录入后台系统，已做好入户调查前期准备工作。

4、地膜抽样调查与原位监测：目前地膜抽样调查与原位监测工作进展较快，成效明显。文昌、琼海、东方、定安等4个地膜试点市县入户调查与乡镇问卷调查分别已完成90.5%、97.7%、96.2%和70%；原位监测情况，文昌、琼海、东方分别已完成1个、7个和7个数据采集点的采集工作，定安县尚未开展原位监测工作。

5、水产养殖业源：琼海、定安、澄迈、琼中等4个水产抽样市县已全部开展抽样调查工作，但整体工作进度比较慢。已完成4个抽样市县任务总量301家的46.5%，其中，任务量中有23家停产，13家不在普查范围，1家重复。

二、市县（区）级基本情况表填报进展

市县（区）级种植业基本情况（N201-1表）；种植业播种、覆膜与机械收获面积情况（N201-2表）；农作物秸秆利用情况（N201-3表）等3张表，大部分市县至今仍未上报。已上报的市县都存在问题，并按省级要求退回进行重填，经审核后通过市县环保部门系统上报国家污普办。

三、省级农业污染源普查抽检复核情况

11月12日—15日，省农业污普办委托北京能环科技发展中心到儋州市对已完成的种植业源典型地块、畜禽养殖业源等2个普查专题开展抽检复核工作。完成了种植业典型地块45个（≥15%）以及畜禽养殖户的9户（≥10%）的现场抽检复核工作。

复核结果表明，种植业源典型地块抽样调查表填报存在地块代码填写重复；相应模式地块的种植季节填写不完整，存在漏填种植季数及相应化肥和农药使用情况等调查内容；地块面积填写差异；地理坐标信息出现调查坐标与复核坐标差异大等问题。畜禽养殖业源方面存在养殖户厂区面积不准确，与实际差异大；相应畜种的饲养阶段填写不全，仅写一种，存在漏填；养殖规模数量项存在差异错误（主要为出栏数项）；养殖户污水和粪便产生及处理情况中利用方式、利用比例不准确，数字填写方式不符合要求等问题。

四、主要原因

1、有些市县农业行政主管部门主要领导重视不够，未安排专人负责，存在推诿、扯皮现象，导致普查工作相对滞后，进度不平衡，跟不上步调。

2、由于“扶贫攻坚战”的要求，各市县参与农业污染源普查的工作人员都全力攻坚扶贫工作，致使普查队伍不稳定，影响工作进度和质量。

3、市县级各专题数据审核力量薄弱，审核不认真、不到位。

五、下一步工作计划及建议

1、切实加快工作进度。抽样调查工作已进入攻坚阶段，各市县要集中人力、物力，加强调度统筹；各市县要与第三方参与机构加强沟通协调，并加大普查力量投放，按普查工作计划有序推进，确保按时完成任务。

2、加强考核督查。省农污普办将定期派出专门工作组，深入各市县进行督导检查，对遇到的困难和问题，及时帮助解决；对普查工作不扎实、措施不到位、进展缓慢的市县，按要求限时督促整改。

3、认真审核，确保普查质量。市县各专题质量审核员要认真审核数据，严格对第三方普查员开展调查的技术路线和数据工作情况进行监管督促、自检自查。有问题及时反馈给调查员，及时退回、补充调查、重填和重新录入。

4、同步推进质量评估咨询工作。根据各市县普查工作进展情况，同步开展质量评估咨询。省农业污普办将合理安排质量评估咨询技术力量，对已完成调查任务的市县先行开展质量评估咨询工作。

                                                       海南省第二次农业污染源普查工作领导小组办公室

                                                  2018年11月19日