青浦区地处上海市西南,位于太湖流域下游,黄浦江上游,地处沪、浙交界处,有着得天独厚的地理优势。近年来,青浦区承接着长三角一体化发展和乡村振兴两大国家战略,站在打造长三角乡村振兴先行区的高度,紧紧抓住“压实责任、统筹联动、宣传发动、长效管护”四个关键环节,以扎实推进农村人居环境整治为抓手,助推长三角生态绿色一体化发展示范区建设,极大改善了农村环境面貌,取得了阶段性的成效。
强化组织领导,将担当责任“扛起来”
青浦区委、区政府高屋建瓴,把农村人居环境整治列为长三角一体化发展打造乡村治理样板区十大攻坚任务之一,高位推动,狠抓落实。
成立领导小组。青浦区委、区政府坚持以强化领导力促进执行力,组织成立了“三大整治”工作领导小组,区长挂帅,一线指挥,靠前部署,将“三大整治”工作列入区委、区政府以及各级党委、党组重要议事日程,列入年度重点工作,并按照“抢、拼、实”的要求实施挂图作战,每月通报完成情况。
制定工作方案。青浦区出台了《2019年青浦区农村人居环境整治村庄清洁行动工作方案》,提出“十清二查一改变”为行动内容,还就行动标准、推进步骤、验收考核及工作措施作了明确的规定,以标准化推进农村人居环境整治。
召开推进会议。2月15日、4月28日分别召开动员部署和工作推进会议。7月9日,在朱家角镇庆丰村召开现场推进会议,对三大整治暨农村人居环境整治工作再作动员部署。7月19日、10月23日召开青浦区农村人居环境整治工作现场推进会,总结阶段性成果和部署推进工作。
坚持统筹联动,让村容村貌“靓起来”
从年初开始,青浦区就着力开展农村人居环境整治村庄清洁行动的工作部署和推进,鼓励各街镇、相关单位做好“规定动作”的同时,结合实际开展丰富多彩、富有成效的“自选动作”。
据不完全统计,截至10月,全区11个街镇191个村居人居环境整治取得显著成效,极大改善了农村面貌。
清理“三乱”(乱张贴、乱涂写、乱刻画)44118平方米。
清除小粪缸及废弃坛罐21583只。
清理违规设置的各类广告、横幅、标语等5477条。
整治乱设摊、乱兜售889处。
清理村内河沟(塘)2682.907公里。
清理村内河沟(塘)垃圾、淤泥46992.85吨。
清理田间窝棚12336平方米。
处置农业废弃物3057.4吨。
清理垃圾121801吨。
整治杂边地、抛荒地1877.1亩。
注重宣传发动,把群众热情“提起来”
青浦区将宣传工作贯穿于全过程,发挥区级融媒体的作用,融合电视、广播等传统方式和微信公众号等新兴媒体,全面营造农村人居环境治理新氛围。
引导街镇通过多种形式的党员示范带头、志愿服务,广泛动员农民群众主动参与到农村人居环境整治工作中来,潜移默化地引导农民群众切实承担起房前屋后、庭院的清洁整治任务,形成全社会共同参与推动的大格局。
开展“三大整治齐步走,群防群治共参与”为主题的群众大讨论活动,以“三大整治”为主线,以村为单位进行集中座谈,对农村人居环境、生态环境和公共安全综合整治工作的看法以及现阶段的工作推进情况展开讨论,从而提升思想认知和行动自觉,助推“三大整治”专项行动取得决战决胜。
融合党建宣传,以新中国成立70周年为契机,开展《壮丽70年 奋斗新时代之生态宜居百村行》系列报道活动,每周二、周五在青浦电视台、《绿色青浦》微信公众号上展播“三大整治”之人居环境先进村的整治成果。
引导村民自治,把长效管理“立起来”
青浦区充分激发农民群众主人翁意识,积极推行村民自治机制,发挥好基层党组织的引领作用,将农村人居环境整治转化为村民的自觉行动。
做细村规民约。将“三大整治”写入村规民约、居民公约,突出自我管理、自我教育、自我服务,充分运用村务公开、居务公开、民主评议等监督机制,引导村民移风易俗、改变陋习,引导村民自觉维护创建成果,让清理自家宅前屋后环境成为一种习惯。
做强“精细化”管理。按照自然村等级分类建立网格图,每个网格图配一个“网格长”,由村“两委”班子成员担任,将责任层层落实到位,倾全力管好、护好环境。
建立一支队伍。由老党员志愿者、村民骨干组成督查小组,每天巡查反馈信息,发挥自治共治力量,发现问题及时拍照、督促整改,并对整改情况逐一记录。
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