在省农机局和市农业局的领导下,贯彻落实科学发展观,以提高农业综合生产水平,促进粮食增产、推进现代农业建设和社会主义新农村建设为目标,以促进农业增效农民增收为核心,大力推进农机社会化服务,落实购机补贴政策,组织农机生产,推广新型农业机械,为发展现代农业,促进农民增收做出了积极贡献。按照年初的工作安排,经过市有关部门的协作配合和农机部门扎实工作,较好的完成了各项农机化工作任务,农机装备、农机作业水平明显提高,初步统计,到10月底,全市农机总动力达到32.4万千瓦,拖拉机6473台,其中大中型拖拉机4156台,小型拖拉机2317台,水稻联合收割机303台,耕整机2635台,配套农机具1480台,机耕水平达到72%,机收水平达到69%,综合水平达到47%。全市有8个农机合作社,农机大户201个。现就2011年主要工作总结如下:
一、落实农机购置补贴政策
今年海南省农业厅安排我市农机购置补贴资金1120万元,其中:第一批补贴资金950万元,第二批170万元。到2011年9月底,我市完成农机补贴资金1120万元,补贴各种农机具3762台,农户2684人,补贴冷库设备6526立方,喷滴灌面积10431亩,总投入农机购置资金2837万元,农机户自筹资金1717万元。
今年农机具购置补贴工作量大、面光、任务重,为了完成今年农机购置补贴工作,我们采取如下主要措施:
1、召开农机购置补贴工作动员会议与制定实施方案
为了确保完成2011年农机购置补贴工作任务,召开全市农机购置补贴动员会议,全面布置2011年农机购置补贴工作,参加会议人员:各区农业(林)分管农机领导,市财政局领导,各镇农机站站长,市农业局梁其海副局长参加并讲话。按照省农业厅《2011年农机购置补贴项目实施方案》,经征求市纪检、财政、审计及四个区农林局意见后,制定《2011年农机购置补贴项目实施方案》。
2、完成情况
今年省农业厅安排农机补贴资金1120万元,到2011年9月底,我市农机补贴完成补贴大中型拖拉机、收割机、耕整机等农机具3762台,农户2684人,补贴冷库设备6526立方,喷滴灌面积10431亩。投入农机购置资金28372109元,补贴资金11200000元,农机户自筹资金17172109元。其中:补贴大中型拖拉机37台,收割机51台,旋耕机184台,耕整机383台,手扶拖拉机240台,喷雾机1956台,脱粒机217台,杀虫灯46台,增氧机316台,金鹿拖拉机和清粪车52台,大地金牛拖拉机和清粪车251台,挖掘机5台,犁5台,平地机和装载机14台,橡胶加工5台。其中:
(一)、2010年灾后农机补贴完成情况:补贴机具1707台,农户1250人,补贴冷库设备3526立方( 4户),喷滴灌面积4725亩。投入农机购置资金10818738元,补贴资金4883820元,农机户自筹资金5934918元。
(二)、2011年农机补贴完成情况:补贴机具2055台,农户1434人,冷库设备补贴3000立方,补贴面积5706亩,投入资金17553371元,补贴资金6316180元,农民自筹资金11237191元。
3、加强农机质量监管及售后管理 一是我们专门公布农机补贴投诉电话(市农机办68967750 市财政局68722691),接受社会监督,还分别打电话与653名购机农民了解农机具使用情况,总体上农民对农机购置补贴政策及农机具质量问题普遍满意。市农机办还专门组织人员深入130户农民家里做农机补贴执行调查,补贴冷库农户反映很好,补贴其他农机具农户反映农机质量一般。二是为了进一步接受社会监督,第二次将单机补贴3000元以上农机具农户名单于10月14日在海口晚报公示。
4、严格按程序办理 1、农民填好《购机补贴申请确认表》,2、镇、区农机(农业)部门审核3、市农机管理办公室审批《购机补贴申请确认表》,4、并将补贴对象在该镇张榜公示,时间七天,接受群众监督(市农机办68967750 市财政局68722691)。公示期满后,没有异议的,享受补贴农民与市农机管理办公室办理签订购机确认手续,5、购机者凭《购机补贴申请确认表》到省指定的经销商办理购机手续。
二、开展农机市场检查,强化农机市场管理
为了确保农业生产的顺利进行,市农机办加强与有关部门的联系,由市农机办牵头,组织农机执法人员,开展农机市场大检查活动。重点检查生产企业生产许可证、农机产品推广证、农机产品鉴定合格证及其农机产品质量状况;检查农机经销商、点营业执照、经销农机产品的“三包”服务情况、安全性能。严厉打击制售假冒伪劣、以次充好农机产品行为,检查现代绿野公司等12个农机经销商货农机产品516件。规范农机销售市场秩序,保证了农机配件质量。严把质量关,杜绝了各种质量事故隐患,保护了广大农民的切身利益。
三、开展反腐倡廉宣传教育月活动工作
在市农业局的领导下,为深入学习贯彻党的十七届五中全会、十七届中央纪委第六次全会精神和《关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见》,促进领导干部廉洁从政,根据《海口市农业局关于开展反腐倡廉宣传教育月活动实施方案》的通知(海农<2011>88号)要求,海口市农机管理办公室将在本单位范围内开展以“廉洁从政、勤政为民”为主题的反腐倡廉宣传教育月活动。今年主要一是建立健全各项工作制度,我办共建立《工作职责》、《购机补贴程序和原则》、《考勤制度》、《财务制度》等各项党风廉政制度,农机补贴“三个严禁”、“三个绝不能”、“四个严禁收费”、“八个不得”、购机补贴程序长期贴在公布栏。用制度管人,用制度约束人,通过制度建设,使我农机化各项工作都能顺利开展。取得了明显成效 。二是市农机办与市农业局于2010年1月1日签订了党风廉政建设责任书,并按责任书内容,积极开展各项工作,按时完成责任书各项工作目标。三是我们组织学习十七届中央纪委第六次全会、省纪委五届六次全会和市纪委十一届六次全会、省纪委五届六次全会和市纪委十一届六次全会精神、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于实行党风廉政建设责任制的规定》;四是本单位主要领导讲一次廉政党课,读《高墙铁窗内的忏悔》并写心得体会;五是组织到市廉政教育示范基地或警示教育示范基地接受教育;和观看中央纪委推荐的反腐倡廉影片《北极雪》;
四、积极农机具投入抗洪救灾
今年“纳沙”台风造成农业巨大损失,市农机办积极投入抢排、抢收、抢耕救灾,为了灾后重建,恢复生产,我们主要行动是:1、认真摸清农机损失情况,及时向上级部门报告。2、组织两台挖掘机在大致坡镇开展抢排现场会,抢排面积6000多亩;组织农机维修人员到石山镇为农民修理脱粒机16台,并赠送皮带和机油;发动海南富地农机公司免费赠送200台(资金8万元)喷雾器给灾区农民。
五、存在问题
1、农机维修工作缺乏主动性,《农机维修技术合格证》核发量少,2012年把它当做重点工作来抓,确保农机维修市场正常性。
2、补贴资金有限,不能满足喷滴灌设备、冷库设备方面农民补贴的需求。
3、农机购置补贴量大、面广、线长,在实施过程中监管难于到位,主要表现为两年不给转卖、购机农民电话不符等现象。
六、2012年农机化工作计划
1、工作设想
2012年全市农机工作总体思路是:按照省农业厅、市农业局的部署,以建设海口现代农业为中心,以加快农机化发展,实现农业增效、农民增收,以提高优势产业,特色农产品机械化程度为主线,坚持和落实科学发展观,优质的服务,扎实的工作,,积极搞好农机具补贴工作,认真组织实施农机创新示范工程。进一步健全完善社会化服务体系,勇于开拓创新农机化各项工作,促进全市农机化水平再上新台阶。
2,奋斗目标
2012年全市农机总动力达到33万千瓦,农机经营总收入1.8亿元,拖拉机6800台,水稻联合收割机353台,,配套农机具2030台,耕整机3135台,机耕水平达到73%,机收水平达到71%,农机作业综合水平达到48%。
3,重点工作
(一)、重点落实政府农机补贴政策,鼓励农民对农业机械购置的资金投入,提高我市农机装备水平,以建设海南国际旅游岛为中心,工作重点侧向生态循环农业,明年争取中央补贴资金1200万元,重点补贴冷库设备、喷滴灌设备,拉动更多农业企业及农户投入资金,为建设休闲、观光、现代农业提供技术支撑。
(二)、抓好农机维修网点和管理工作。
(三)、创建农机合作社2个。
(四)、召开农机新机具推广现场会两次。
(五)、完成海口市农业局交办各项工作。
2011年10月20日
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