《国家南繁科研育种基地（海南）建设规划（2015—2025年）》（以下简称《南繁基地规划》）将于2025年到期，为做好《南繁基地规划》自评工作，现就该项目进行第二次公开比选，有关事项要求公告如下。
一、项目名称
国家南繁科研育种基地（海南）建设规划（2015-2025年）自评估项目
二、项目基本情况
（一）评估内容
按照《南繁基地规划》建设任务要求，评估落实情况，包括规划目标、重点任务、重大项目的完成情况，以及南繁基地管理和服务等落实情况，具体分为六个方面：
1.目标评估。重点评估《南繁基地规划》提出的目标完成情况，主要包括保护区确权登记、灌溉保证率、田间通达率、核心区改造提升和新建、南繁基地管理保护体系构建、管理队伍建设等方面指标落实情况。
2.项目建设评估。重点评估《南繁基地规划》提出的保护区高标农田、改造提升现有核心区、新建核心区、建设生物育种专区、南繁公共实验服务平台、种子检测检验中心、植物检疫隔离场和染病种苗无害化处理中心、建设水利设施等重点项目建设落实情况，主要包括项目建设进展、资金落实情况和取得效果等。
3.运行管理评估。重点评估运行管理机制建立执行和优惠政策落实情况。运行机制主要包括现有核心区运行机制、新建核心区运行机制和生物育种专区运行机制；管理机制主要包括南繁管理服务协调机制和生物安全监管机制。优惠政策主要包括财政、金融保险、人才、农民利益保护等。重点是青苗补偿费、制种大县奖励、供地补贴、管护经费、租地贷款贴息、保险保费补贴等财政优惠政策情况的落实和资金使用情况。
4.建设成效评估。重点评估《南繁基地规划》实施以来，南繁产业科研、生产、销售、科技交流、成果转化等环节的发展情况，以及对全国农业现代化发展、特别是大面积单产提升等方面支撑情况。
5.形势研判与下步建议。结合国内外种业发展形势及种业振兴重大部署，研判南繁基地发展形势，分析问题不足，提出下一步基地建设管理的政策建议。
（二）评估对象
《国家南繁工作领导小组办公室关于印发推进南繁基地建设实施方案的通知》（国南繁字〔2016〕6号）的责任单位、配合单位，包括省农业、发改、财政、资规、水务等省直部门及三亚市、陵水县、乐东县等南繁三市县及省农垦投资控股集团有限公司、中国农业发展银行海南省分行。
（三）成果要求
1.提交《南繁基地规划》自评估报告，内容包括不限于规划目标、重点任务、重大项目的完成情况，南繁基地管理和服务等落实情况等，并附有详细的佐证材料。
2.自评估报告需提交纸质文本6份，电子版1份（Word、PDF版本各1套）。
三、项目完成期限
自合同签订之日起60个工作日内完成，并通过我局验收。
四、项目预算
项目经费不超过人民币40万元（超出预算金额的报价按照无效响应处理）。
五、报价单位资格要求
（一）在中华人民共和国注册，具有独立承担民事责任能力的主体；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（四）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（五）投标人必须具备城乡规划编制甲级资质，具备完成项目所需的专业技术力量及履行合同的能力；
（六）本项目不接受联合体投标。
六、报价提交材料
（一）提供营业执照、事业单位法人证书或执业许可证等有效证照副本（已办理三证合一的单位，仅需提供营业执照盖章复印件），法定代表人证明书、法定代表人身份证复印件、授权委托书等。
（二）提供规划编制资质证明文件（提供有效期内的资质证书扫描件或复印件并加盖投标人公章）。
（三）提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函。
（四）提供具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函。
（五）参加本次比选活动前三年内，在经营或运行过程中没有重大违法记录的承诺函或相关证明。
（六）提供在“信用中国”网站查询供应商信用记录，显示未未列入失信被执行人、“重大税收违法失信主体”的截图证明；在中国政府采购网查询供应商信用记录，显示未列入政府采购严重违法失信行为记录名单的截图证明。
（七）提供项目实施方案。包含单位简介、服务团队成员（项目负责人需具备高级工程师及以上职称，项目组成员不低于6人）、项目技术资料、技术方案、实施进度计划、服务承诺、类似项目业绩经验、案例等；
（八）报价函（包括报价一览表、分项报价明细表。格式自拟，以人民币报价）。
以上材料一式三份（电子版刻录光盘），需加盖单位公章，按顺序编制目录及页码，密封胶装。报价单位对所提供的一切资料的真实性负责，报价文件内容清晰可读，材料不清晰和资料不齐全视为无效报名。
七、报价须知
（一）报价文件递交截止时间
2024年4月12日08:00时至2024年4月18日17:00，逾期或不符合规定的材料，我局有权不予接收。供应商可以采用现场或邮寄递交，采用邮寄方式递交的，邮寄到件时间不得晚于2024年4月18日17:00。
（二）报价文件递交地址
海南省三亚市吉阳区岭仔小组149号海南省南繁管理局八楼819室。
（三）评审标准
本项目按照我局比选公告的评审规则进行评审，评分标准详见附件，最终由局务会审议确定成交供应商。
八、中选公示
比选结果在中国南繁网上公示1个工作日。
九、签订合同及项目联系人
确定项目实施单位后，由成交供应商与海南省南繁管理局签订合同。项目实施按合同执行。
联系方式：万女士，0898-88565872。
附件：评分标准
海南省南繁管理局
2024年4月12日
附件
评分标准
评标项目 | 评标 分值 | 评分标准 |
项目经验及团队 | 30 | 1.项目团队：本项满分10分。其中，项目负责人为农业农村规划类高级职称（或获博士学位）的，得5分；其他团队成员中具备农学、或者规划类高级职称（或博士学位）的，每提供一人，得2分，满分6分，两项累加不超过10分。（需提供相关佐证材料，并加盖公章） 2.项目经验：2020年1月1日以来，承接并过省部级以上农学、南繁等类规划编制或评估类项目的（项目需通过验收），每项得10分，满分20分。（提供合同或者项目书扫描件或复印件，以及验收通过佐证材料并加盖公章） |
技术方案 | 50 | 1. 项目总体认识及任务的理解：充分了解项目现状情况，目标定位准确，本项满分10分。 1.1 内容科学合理，适用性强，思路清晰，内容全面，能够结合海南南繁基地建设整体情况制定，满足采购人的需要，考虑问题周全，实施过程务实，各项指标均能完成，得10分； 1.2 内容基本能满足采购需求，操作性一般，得5分。 1.3 内容设置不合理，不能满足采购需求，或未提供，得0分。 2. 工作技术路线：内容完整、思路清晰、方法科学，本项满分10分。 2.1 内容科学合理，适用性强，思路清晰，内容全面，能够根据海南南繁基地建设整体整体一情况制定，考虑问题周全，实施过程务实，各项指标均能完成，得10分。 2.2 内容基本能满足采购需求，操作性一般，得5分。 2.3 内容设置不合理，不能满足采购需求，或未提供，得0分。 3. 工作进度计划及保障措施，本项满分10分。 3.1 内容科学合理，适用性强，思路清晰，内容全面，能够根据海南南繁基地建设整体整体一情况制定，考虑问题周全，实施过程务实，各项指标均能完成，得10分。 3.2 内容基本能满足采购需求，操作性一般，得5分。 3.3 内容设置不合理，不能满足采购需求，或未提供，得0分。 4. 项目管理与质量保证，本项满分10分。 4.1 内容科学合理，适用性强，思路清晰，内容全面，能够根据海南南繁基地建设整体整体一情况制定，考虑问题周全，实施过程务实，各项指标均能完成，得10分。 4.2 内容基本能满足采购需求，操作性一般，得5分。 4.3 内容设置不合理，不能满足采购需求，或未提供，得0分。 5. 技术方案编制质量，本项满分10分。 5.1 内容科学合理，适用性强，思路清晰，内容全面，能够根据海南南繁基地建设整体整体一情况制定，考虑问题周全，实施过程务实，各项指标均能完成，得10分。 5.2 内容基本能满足采购需求，操作性一般，得5分。 5.3 内容设置不合理，不能满足采购需求，或未提供，得0分。 |
投标报价 | 20 | 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，价格分统一按照下列公式计算：投标人报价得分=（评标基准价／投标报价）×价格权值×100。 |
